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伊朗高层警示:汽油短缺与经济危机双重夹击

2026-08-28

伊朗第一副总统穆罕默德·贾法尔·盖姆帕纳在一场公开场合中对外传达重要信息:由于国内汽油生产能力不足,以及美国的海上封锁,伊朗正面临严重的汽油短缺。他明确指出,现状继续下去将无法维持。同一天,另一则有关伊朗经济的消息引发关注。据CNBC报道,伊朗的通货膨胀率已高达89%,而食品价格则暴涨164%。最近,在德黑兰的加油站,司机们甚至在油箱还有一半油量时就排起了长队。这样一个原油储量丰富的国家,如今却遭遇汽油荒。正副总统共同警告经济形势的举动在伊朗内政中并不常见。这几件事结合在一起,可以看出伊朗经济面临的挑战已不是暂时性的问题,而是根本性的危机,涵盖三个紧密相关的层面。

首先是能源缺口的问题。尽管伊朗是全球重要的产油国,但生产原油与炼油生产汽油是两码事。由于长期受到制裁影响,伊朗的炼油设施陈旧,难以进行技术更新,因此无法满足国内汽油的需求。多年来,伊朗一直依赖进口来填补这一缺口。根据伊朗能源优化与战略管理组织负责人的说明,目前每天汽油市场约短缺1400万至1500万升,伊朗每日的汽油需求为1.35亿升,这一缺口大约占到每日需求的11%。过去,这一缺口还可以通过进口来解决,但自7月14日美国实施海上封锁后,伊朗的燃料获取能力受到严重制约。同时,自今年2月28日与美国爆发冲突以来,伊朗的部分炼油产能因美以联军的攻击而受损。战争和长期制裁的双重影响,使得伊朗面临着每天约1500万升的燃料缺口。盖姆帕纳提到应“借助军事力量”来实现与美国的谅解备忘录,这一表态反映出外交交涉的进展非常有限。

其次,从货币与通货膨胀的角度来看,汽油短缺只是冰山一角。8月24日,伊朗非官方市场上里亚尔兑美元的汇率跌至203.9万,创下历史新低,而官方汇率报为1美元兑换150万里亚尔。这两个汇率之间超过50万里亚尔的差距,传达出市场对官方定价缺乏信心的信号。里亚尔贬值的背后,有许多因素的交织,包括外汇流动受阻、出口减少、进口需求上升以及通胀预期加剧。美国通过威胁伊朗仅存的贸易伙伴、封锁其波斯湾的主要港口、遏制其石油出口,切断了伊朗的经济渠道。89%的整体通胀率意味着物价几乎每年翻一番,食品类价格上涨164%更是让普通家庭生活支出变得沉重。胰岛素价格上涨了642%,婴儿奶粉则涨了95%。面包和鸡肉的价格在六个月内翻了一番,牛肉的价格甚至涨了两倍。对于约9000万的伊朗国民来说,这一轮物价暴涨已经不仅仅是生活压力加大,而是直接触及到了基本生存的底线。

最后,财政补贴的现状使得政府面临困局。伊朗政府一直通过补贴制度将国内汽油价格控制在全球最低,目前每辆车每月前60升汽油的价格仅为每升1.5万里亚尔(约0.0075美元),而超出部分则价格翻倍。然而,在战争与制裁的双重压力下,这项补贴制度已经支撑不住。伊朗总统佩泽希齐扬表示,以远低于采购成本的价格出售汽油使得政府资源日渐匮乏,这些资金原本应用于食品补贴及支持劳动者。他质疑:“为何政府要以每升130万里亚尔的价格购买汽油,却只以1.5万里亚尔的价格出售。”政府现在的困境是,两难选择:补贴制度消耗了紧绷的财政资源,然而提高汽油价格同样可能引发社会动荡。2019年,因油价突涨引发的抗议活动在多座城市爆发,近期在克尔曼省试行的油价上调计划出现数小时内被叫停的情况,显示出民心动荡的风险。专家指出,汽油价格是“通胀的晴雨表”,在民众购买力脆弱的情况下,燃料价格的上调将对经济造成巨大冲击。

此外,美国对伊朗实施的经济制裁并不是单纯的政策表态,而是有具体操作路径可循。美国财政部长贝森特在8月24日的新闻发布会上宣布,对伊朗再度实施新一轮的经济制裁,涵盖航空、数字资产、黄金、航运及技术等五个领域,约60个伊朗相关实体、个人及船只被纳入制裁清单。美国财政部表示,此次行动的核心目的在于切断伊朗的石油贸易及其他经济活动与全球金融体系之间的联系。然而,真正打击伊朗经济的,并不仅仅是制裁名单,而是美国海军对其港口的实际封锁。